牌照发放机制迎来实质性调整

　　2024年3月起，常州交警部门对小型汽车号牌选号规则作出修改，随机选号池从原先的50选1调整为70选1。根据常州市公安局交通警察支队发布的公告，该调整适用于全市所有新车注册登记及转移登记业务。以一辆2024款比亚迪秦PLUS DM-i为例，车主在武进区车管所办理上牌时，系统一次性展示70个备选号码，选择时间仍为180秒。对比2023年同期数据，50选1模式下号牌满意度约为67%，而70选1实施首月满意度升至81%。

　　此次调整并非孤立事件。江苏省公安厅交警总队在2023年12月下发的《关于优化机动车号牌发放流程的通知》中明确，鼓励各地根据号牌资源库存动态调整选号基数。常州作为全省第三个试点城市，先行先试。需要说明的是，选号池扩大并不改变号牌编码规则，苏D号段仍按原有字母数字组合顺序投放。

新能源号牌专用号段投放加速

　　常州自2017年启用新能源专用号牌以来，苏D·F开头（纯电动）和苏D·A开头（非纯电动）的号段资源消耗速度明显加快。根据常州市车管所2024年第一季度统计，新能源号牌日均发放量达到312副，较2023年同期增长44%。其中纯电动车型占比78%，插电式混合动力占比22%。以理想L7、特斯拉Model Y、蔚来ES6三款车型为例，其车主在常州上牌时普遍倾向于选择苏D·F号段中带“6”“8”“9”的组合。

　　号段投放节奏也在加快。2024年1月，常州一次性投放苏D·F8A00至苏D·F9Z99共计约2.4万副新能源号牌。根据相关规定，新能源号牌采用全国统一编码规则，序号为6位，其中小型新能源车第一位为字母D或F。常州本地号牌资源库显示，截至2024年4月，苏D·F号段剩余可选号码约1.1万副，按当前消耗速度预计可支撑至2024年第三季度。

二手车号牌保留政策落地细节

　　2023年6月起，常州执行公安部令第164号修订后的《机动车登记规定》，二手车交易中号牌保留条件进一步放宽。原规定要求使用满一年方可申请保留，现调整为使用满一年且涉及原车交通违法处理完毕即可。以一辆2021年注册的苏D·5X789大众迈腾为例，车主在2024年2月出售该车后，于3月购入新车并成功申请保留原号牌。常州车管所数据显示，2024年第一季度办理号牌保留业务共计1876笔，同比增长32%。

　　保留期限仍为两年，从原车办理转移登记或注销登记之日起计算。超过两年未申请使用的，号牌号码将重新进入选号池。一般情况，营运车辆、抵押登记未解除的车辆不适用保留政策。常州天宁区一位二手车商反馈，政策放宽后客户置换周期平均缩短了4个月，部分车主从“先卖后买”转为“先买后卖”，以便无缝衔接原号牌。

号牌拍卖与竞价机制现状

　　常州目前未实行小型汽车号牌公开拍卖制度。根据《江苏省机动车号牌管理办法》，全省仅南京、苏州等城市曾试点号牌竞价发放，常州不在试点范围内。所有苏D号牌均通过车管所窗口或“交管12123”APP免费选取，不收取额外选号费用。以2024年3月为例，常州全市新车注册登记量为1.2万辆，全部通过随机选号或自编自选方式完成。

　　自编自选方面，常州提供20次自编机会，每次可输入1至5个意向号码。系统按输入顺序依次验证，一旦匹配成功即锁定。根据常州市车管所技术科统计，自编自选的成功率约为12%，热门组合如“苏D·88A88”等基本在投放后10秒内被选走。对于未选中的号码，系统不保留、不提示，车主需重新进入随机选号流程。整体而言，常州号牌发放遵循公平、公开、免费原则，不存在内部预留或竞价获取渠道。